Perkara asas dalam menentukan kecemerlangan negara
Integriti adalah istilah merujuk kepada tingkah laku berakhlak meliputi
pelbagai nilai murni terutama amanah, jujur, ikhlas, bertanggungjawab serta
adil yang membentuk keutuhan peribadi. Menurut Ibn Manzur, akhlak yang baik
ialah cerminan kepada nilai yang terbit daripada diri dan naluri manusia.
Himpunan nilai baik ini menjadi suatu tuntutan dan
syarat bagi sesuatu kerja itu diterima sebagai ibadat di sisi Allah SWT. Ia
sekali gus menjadi imej dan standard kualiti Islam bagi setiap amalan.
Firman Allah SWT yang bermaksud: “Dan mereka (orang
mukmin) yang berbahagia ialah orang yang terhadap amanah dan janjinya dijaga.”
(Surah al-Mukminun, ayat 8)
Sabda Rasulullah SAW: “Sesungguhnya agama itu (al-din) adalah akhlak yang
baik.” (Riwayat al-Bukhari dan Muslim)
Malah, menurut Abu Ali Miskawayh dalam Tahdhib al-Akhlaq wa Tathir al-A’raq,
akhlak adalah perkara asas yang menentukan kecemerlangan bagi sesebuah negara.
Integriti bukan saja menjadi asas pelaksanaan tetapi juga asas ketikadalam
mengendalikan pemantau an dan penguatkuasaan.
Elak perkara tak diingini
Penguatkuasaan adalah proses tindakan untuk memastikan setiap urusan
perkhidmatan berjalan dengan lancar dan betul mengikut ketetapan peraturan,
undang-undang atau polisi. Ia bertujuan menjaga kemaslahatan masyarakat serta
mengelakkan perkara tidak diingini.
Penguatkuasaan telah diamalkan oleh Rasulullah SAW
melalui kaedah yang dinamakan al-hisbah. Baginda melantik antaranya Sa’id bin
Sa’id bin al-’As sebagai penyelia pasar di Kota Makkah dan Saidina Umar bin
al-Khattab pula di Kota Madinah.
Al-Mawardi dalam kitab beliau yang terkenal al-Ahkam al-Sultaniyyah
menjelaskan, al-hisbah itu ialah melaksanakan tugas menyeru melakukan makruf
(kebaikan) jika teryata ditinggalkan dan mencegah melakukan kemungkaran yang
jelas dilakukan.
Firman Allah SWT yang bermaksud: “Dan hendaklah ada di antara kamu satu puak
yang menyeru (berdakwah) kepada kebajikan (mengembangkan Islam) dan menyuruh
berbuat segala perkara yang baik serta melarang daripada segala yang salah
(buruk dan keji). Dan mereka yang bersifat demikian ialah orang yang berjaya.”
(Surah Ali-Imran, ayat 104)
Namun, dalam memenuhi amanah penguatkuasaan, pegawai penguatkuasa sering
berdepan cemuhan dan kata-kata kasar oleh sesetengah masyarakat, walaupun
melanggar peraturan. Tidak dinafikan, sifat semula jadi manusia tidak mahu
diikat dengan peraturan tertentu, namun kita juga tidak mahu jika hak dan
kebajikan tidak ditunaikan dengan baik.
Justeru, dalam melakukan penguatkuasaan, nilai integriti perlu diperkukuhkan
untuk melaksanakan tanggungjawab berhemah, bersabar dan dihormati.
Penguatkuasaan berintegriti perlu menepati beberapa etika teras.
Memahami peruntukan peraturan dan dasar dengan jelas, mampu memperjelaskannya
secara berhemah kepada masyarakat awam, bertanggungjawab melaksanakan
penguatkuasaan tanpa curi tulang dan culas, beramanah melaksanakan
penguatkuasaan tanpa penipuan, menerima suapan dan pilih kasih.
Firman Allah SWT yang bermaksud: “Dan mereka (orang mukmin) yang berbahagia
ialah orang yang terhadap amanah dan janjinya dijaga.” (Surah al-Mukminun, ayat
8)
Bertimbang rasa iaitu mendapatkan penjelasan dan mendengarnya sebelum mengambil
tindakan atau mengenakan hukuman, memberi nasihat atau peringatan,
mempertimbangkan sebab atau alasan diberi dan memastikan benar-benar wujudnya
kesalahan sebelum mengambil sebarang tindakan.
Jadi contoh kepada masyarakat
Keberanian ialah kekuatan dan keteguhan hati dalam mempertahankan kebenaran.
Saidina Umar bin al-Khattab adalah pemimpin yang tegas dan berani dalam
mengawasi kegiatan perniagaan di pasar.
Beliau diriwayatkan pernah mengenakan hukuman terhadap penjual yang berniaga
sehingga mengganggu lalu lintas dan mencurahkan susu yang bercampur dengan air. Menjaga kemuliaan diri daripada
melakukan perbuatan yang dilarang oleh Allah SWT kerana pegawai penguatkuasa
adalah contoh teladan bagi masyarakat.
Saidina Umar juga diriwayatkan pernah menguji seorang pengembala ternakan untuk
menjual kepadanya seekor daripada haiwan gembalaannya untuk melihat sejauh mana
kekuatan kemuliaan diri pengembala itu.
Sifat amanah pengembala dengan enggan menjualkannya kepada khalifah telah
mendapat pujian. Lantas Saidina Umar memerdekakan pengembala serta mendoakan
supaya dia akan dibebaskan oleh Allah SWT daripada seksaan api neraka di
akhirat kelak kerana sifat jujur dan amanahnya. Berkomunikasi dengan sopan dan
beradab tanpa mengira pangkat atau latar belakang, tabah hati iaitu tidak mudah
berputus asa dan lemah semangat, terutama apabila berhadapan kerenah serta
cemuhan.
Firman Allah SWT yang bermaksud: “Sesungguhnya Kami (Allah) tidak akan
membiarkan segala usaha yang terbaik yang telah dilakukan.” (Surah al-Kahfi,
ayat 30)
Justeru, penekanan integriti dalam penguatkuasaan perlu diperhebatkan bagi
memastikan setiap polisi dan peraturan benar-benar bermanfaat kepada
masyarakat, selain mengelakkan keburukan daripada berleluasa.
Penulis ialah Prof Madya di Jabatan Siasah Syariyyah, Akademi Pengajian Islam Universiti Malaya
No comments:
Post a Comment